Las Rosas – Lo determinó el Concejo en votación 4 a 2. El Concejo Deliberante de la ciudad de Las Rosas, reunido en sesión extraordinaria, dió tratamiento a un proyecto del Ejecutivo Municipal para el incremento de la Tasa General de Inmuebles. El mismo fue aprobado por 4 votos contra 2, y determina un acrecentamiento en los valores del 30%. Esta tasa no sufría cambios desde hace dos años -enero 2008-; y su modificación se fundamentó en un aumento de los egresos por salarios (determinados por comisión paritaria provincial), y de los insumos básicos como son combustibles, cemento, hierro, respuestos, etc.. El criterio adoptado para definir el porcentaje resuelto fue el índice inflacionario establecido, para el período 2008/09, por el Instituto Provincial de Estadísticas y Censos, que es de 32,8%.
FUNDAMENTOS DE LA ORDENANZA
VISTO
Que el costo de prestación de los servicios municipales ha ido incrementándose por el aumento del valor de los insumos básicos (combustibles, hierros, cemento, en otros) y por la aplicación de pautas de política salarial definidas en paritarias provinciales,
CONSIDERANDO
Que el concepto de tasa implica una retribución por el servicio prestado acorde con su costo,
Que los municipios tienen una estructura que determina el costo directo de cada servicio que es prácticamente inelástica, por lo que se incrementa con cada aumento de insumos,
Que tomando en cuenta solo ese costo directo, es decir de aquellos recursos humanos e insumos necesarios aplicados directamente a la prestación de un servicio, la municipalidad de Las Rosas presenta desde hace años un atraso con respecto a valor que emite para su cobro a los vecinos frentistas obligados al pago,
Que tomando como referencia el año 2003, el atraso referido en el párrafo anterior determinaba la necesidad de incremento del valor de la tasa general de inmuebles en un 154%,
Que se autorizaron ajustes en enero de 2004, mayo de 2005 y enero de 2008, los cuales significaron en total un 109%, por lo cual continuaba el restraso respecto al costo real,
Que debe agregarse que durante el período 2004/2007, la inflación definida por INDEC fue de 33,75%,
Que desde el último aumento autorizado, es decir durante el período 2008/2009, la inflación medida por el INDEC es de 19,15% y el mismo indicador según el IPEC registra un 32,8%,
Que en el mismo período bianual referido en el párrafo anterior, los salarios de personal municipales se incrementaron en 43,4 % según lo actuado por la Comisión Paritaria respectiva (28,4% en 2008 y 15% en 2009),
Que la misma Comisión Paritaria está citada para febrero de 2010 a los fines de definir las pautas salariales de dicho año, habiendo manifestado la representación gremial que requerirán un aumento en el importe de sueldos,
Que por todo lo expresado los estudios encargados expresan la necesidad de ajustar el valor de la tasa en un 97,9%, para cubrir los costos directos,
Que en todos estos análisis no se han considerado los costos indirectos (como personal administrativo, gastos de emisión y distribución, la estructura política ni las amortización de bienes, entre otros), los cuales son absorvidos por aquellos recursos provenientes de la coparticipación nacional y provincial, y otros ingresos del municipio,
Que el desfinanciamiento del estado municipal termina indefectiblemente en una desmejora en la calidad de los servicios, y la necesidad de llevar los valores a la realidad de manera brusca,
Que tanto el estado nacional como el provincial vienen manifestando que cuentan con recursos escasos, por lo cual no debe esperarse subsidios que resuelvan desfasajes propios del municipio,
Que es claro también que cada servicio tiene un desfasaje diferente, lo cual es merecedor de estudios de cada matriz de costos respectiva; pero ante el tiempo requerido para esto es necesario producir en lo inmediato aumentos que acerquen los ingresos por cobro de tasas a los egresos ocurridos para su prestación, evitando distorsiones cada día mayores,
Que resulta claro que los valores de inflación, medidos como Indice de Precios al Consumidor, son indicadores del aumento de costos en su nivel mínimo; y que ante las mediciones del Instituto Provincial de Estadística son las que más se acercan a nuestra realidad.
Fuente: Las Rosas Digital – Edición: El Trébol Digital – Red de Medios
